中國東盟共同體促進地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展
來源: 人民日報
發(fā)布時間: 2014-05-20 10:35
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  2013年9月,在南寧舉行的第十屆中國—東盟博覽會吸引眾多中外游客,東盟國家的首飾、玩具、銀器等各種小商品,因其獨具特色、工藝精致、價廉物美而廣受歡迎。圖為參觀者在泰國館挑選實木砧板。資料圖片(新華社發(fā))

在新加坡港,滿載集裝箱的貨輪正準(zhǔn)備駛往中國。 本報記者 于景浩攝

  中國—東盟商務(wù)理事會主編的2014年第一季度《中國—東盟自貿(mào)區(qū)季度報告》顯示,中國與東盟今年經(jīng)貿(mào)合作形勢總體良好,雙方打造升級版自貿(mào)區(qū)工作正在有序推進?!秷蟾妗凤@示,2014年第一季度,中國和東盟貿(mào)易總額達到1052.2億美元,同比增長4.9%,顯示了中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作的旺盛生命力。

  接受本報記者采訪的東盟國家各界人士都認為,中國的和平發(fā)展和經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長對本地區(qū)是重要機遇。中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不僅使雙方受益,而且為促進地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出了重要貢獻。不僅經(jīng)貿(mào)合作不斷提升,雙方在政治和安全方面的互信也在不斷增進。中國和東盟的友好合作,將使占全球近1/3、近20億人口獲益良多。

  在中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁入第二個10年之際,中國和東盟國家應(yīng)加強戰(zhàn)略溝通,深化互利合作,打造中國—東盟命運共同體、利益共同體及責(zé)任共同體。

  推動中國東盟貿(mào)易升級

  今年4月在泰國帕塔亞舉行的第二十次中國—東盟高官磋商會,重點討論了中國與東盟在經(jīng)濟貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、海上合作、文化交流等眾多領(lǐng)域的務(wù)實合作,其中包括推動雙方打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版,致力于實現(xiàn)在2020年將雙邊貿(mào)易額提升至1萬億美元的目標(biāo)。泰國外交部次長西哈薩對本報記者表示,中國與東盟在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作成果豐碩,雙方同意繼續(xù)深化中國與東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,繼續(xù)推動中國與東盟互聯(lián)互通以及提高東盟內(nèi)部互聯(lián)互通。

  東盟秘書處公共事務(wù)主任李鍵雄在接受本報記者采訪時表示,升級版的中國—東盟自貿(mào)區(qū)無疑將會對整個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展提供更加強大的動力,并給包括東南亞各國人民在內(nèi)的區(qū)域內(nèi)民眾帶來新的福祉。中國—東盟商務(wù)理事會執(zhí)行理事長許寧寧認為,雙方的創(chuàng)新和務(wù)實合作是打造升級版自貿(mào)區(qū)的當(dāng)務(wù)之急,通過產(chǎn)業(yè)對接來共同討論如何打造產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)雙贏。

  印度尼西亞前駐華大使蘇德加對本報記者表示,印尼和中國關(guān)系的長足進步充分體現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)合作的加強。蘇德加說,2006年—2010年他擔(dān)任駐華大使期間,雙邊貿(mào)易額從120億美元提升到280億美元,2012年已超過660億美元,目前中國成為印尼第二大貿(mào)易伙伴——短短8年間取得如此大的進步,意味著兩國是當(dāng)之無愧的良好合作伙伴,而雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作也為印尼經(jīng)濟社會發(fā)展起到了十分積極的作用。

  泰國開泰銀行高級副總裁蔡偉才在接受本報記者采訪時表示,2015年東盟經(jīng)濟共同體建立之后,中國和東盟之間的經(jīng)貿(mào)合作將更加緊密。大量中國企業(yè)在柬埔寨、老撾等國家投資,不僅為當(dāng)?shù)孛癖妱?chuàng)造了就業(yè)機會,也為東盟地區(qū)的銀行業(yè)帶來了商機。本報記者在老撾采訪時也發(fā)現(xiàn),老撾的超市里有很多物美價廉的中國商品,中老貿(mào)易為老撾人帶來了實惠。蔡偉才指出,過去東南亞比較依賴對歐美國家的出口,2010年中國—東盟自貿(mào)區(qū)建立以來,中國和東盟之間的貿(mào)易額大幅度增長。“這對中國和東盟都有好處,特別是在歐美經(jīng)濟危機的時候。中國和東盟抱團取暖,避免了經(jīng)濟增速下滑?!?/p>

  印尼國際戰(zhàn)略研究中心學(xué)者尤素夫·瓦南迪對本報記者表示,中國是東盟的最大貿(mào)易伙伴,東盟是中國第三大貿(mào)易伙伴,雙方的合作為地區(qū)人民帶來福祉,促進了地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,但中國同東盟的關(guān)系還不止如此。瓦南迪表示,中國為亞太地區(qū)帶來了新的機會,目前亞太地區(qū)被認為是世界上最重要的地區(qū)之一,很大程度上是因為中國的發(fā)展,有這樣一個強大的合作伙伴,區(qū)域經(jīng)濟能夠迅速發(fā)展,在國際事務(wù)上的影響力也不斷增強。

?  建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路

  在進一步推動中國東盟關(guān)系發(fā)展上,建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路,為共同繁榮、共同發(fā)展提供了新思路。李鍵雄表示,中國領(lǐng)導(dǎo)人所提出的建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想具有非常深遠的現(xiàn)實意義。

  許寧寧接受本報記者采訪時表示,“一帶一路”概念的提出將推動經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作的深入、密切發(fā)展。政治、經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展離不開人文合作的發(fā)展,人文合作發(fā)展能夠夯實戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的思維基礎(chǔ)。海上絲綢之路的建設(shè)將促進各國互相了解和民間友好往來,有利于睦鄰友好外交政策的落實?!耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè),不僅將擴大中國的對外開放,還將使中國產(chǎn)業(yè)調(diào)整在更廣闊的領(lǐng)域內(nèi)進行;不但有利于沿線各國的經(jīng)濟增長,還能惠及“一帶一路”區(qū)域外國家的利益,比如與東盟國家經(jīng)濟聯(lián)系密切的美國和歐盟。

  中國外交部副部長劉振民此前對本報記者表示,中國和東盟在海洋經(jīng)濟合作領(lǐng)域取得了積極進展,目前中國與東盟已經(jīng)設(shè)立了規(guī)模為30億元人民幣的中國—東盟海上合作基金,已有17個海上合作項目申請使用該基金,涵蓋海洋經(jīng)濟、海洋安全環(huán)保等多個領(lǐng)域。

  中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究所研究人員周方冶表示,中國在整個東南亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略規(guī)劃十分明確,就是海上絲綢之路。中國的愿望是以東南亞為通道,將經(jīng)貿(mào)合作逐步擴大到中東甚至非洲,而不是僅僅局限在與東南亞的區(qū)域合作。所以,從長遠發(fā)展來說,東南亞各國也可以借這一戰(zhàn)略擴展自身對外經(jīng)貿(mào)合作。有人認為中國在東盟區(qū)域發(fā)展過大會擠壓東南亞國家發(fā)展空間的觀點是錯誤的。

  友好合作方向不會改變

  中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系已成為地區(qū)和平穩(wěn)定的支柱,未來其重要性將更加突出。各界認為,在中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁入第二個10年之際,應(yīng)加強戰(zhàn)略溝通,深化互利合作,打造中國—東盟命運共同體、利益共同體及責(zé)任共同體。

  在第二十次中國—東盟高官磋商中,雙方再次確認了發(fā)展中國與東盟關(guān)系對于地區(qū)和平穩(wěn)定的支柱性作用,并同意將致力于通過構(gòu)建互信、合作和相互尊重,建設(shè)更好、更緊密、更有活力的中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。西哈薩表示,東盟已經(jīng)注意到中國加強中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的進一步舉動,包括中方關(guān)于簽署《中國—東盟國家睦鄰友好合作條約》的倡議,召開中國—東盟防長非正式會議、增強雙方海上合作及災(zāi)難管理、加強互聯(lián)互通和文化交流等。

  許寧寧表示,2014年是中國與東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系第二個10年里的第一年。雙方都應(yīng)該思考如何推動關(guān)系全面、深度發(fā)展,并采取措施來進行推動。東盟是中國前三大貿(mào)易伙伴中貿(mào)易增速最快的,這充分體現(xiàn)了雙方積極增進合作的愿望和擴大經(jīng)貿(mào)合作的廣闊空間。

  泰國朱拉隆功大學(xué)亞洲研究所高級研究員素泰在接受本報記者采訪時說,東盟國家與中國友好合作的大方向不會改變,這一點毋庸置疑。盡管部分國家同中國存在一些分歧,但不會影響雙方合作的大局。中國是本區(qū)域最大的國家,同中國發(fā)展友好合作,特別是經(jīng)貿(mào)合作對雙方都是互利共贏的。東盟應(yīng)與中國在彼此關(guān)切的問題上達成共識,努力加大經(jīng)貿(mào)合作,提升雙方龐大的消費能力,讓互惠互補性得到進一步展現(xiàn)。

  周方冶表示,下一階段中國在東南亞主要的任務(wù)有以下方面:首先是繼續(xù)加強互聯(lián)互通建設(shè),否則其他發(fā)展都將缺乏基礎(chǔ)。其次是通過農(nóng)業(yè)、環(huán)保等方面的合作開發(fā)小項目,增強互信,進而促進大范圍可持續(xù)合作。雙方共同發(fā)展,在中國—東盟戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系大框架下齊頭并進。(記者楊謳、于景浩、李寧、莊雪雅、曲頌)

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