新華網(wǎng)北京８月２８日電 題：中國—東盟十年樹木——專家談中國-東盟特別外長會

　　新華社記者郝亞琳、張藝、王慧慧

　　１０年前，隨著《面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言》的簽署，中國與東盟正式建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。１０年來，雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系飛速發(fā)展，交流往來全面擴(kuò)大，各領(lǐng)域合作結(jié)出了豐碩果實。

　　值此１０周年之際，中國與東盟將舉行系列紀(jì)念活動，包括將于２９日在北京舉行的中國—東盟特別外長會。此間專家認(rèn)為，這次會議的舉行充分體現(xiàn)了中國在發(fā)展與東盟關(guān)系上的積極主動性，也是雙方規(guī)劃未來合作的重要契機(jī)。

　　顯示誠意：積極主動發(fā)展關(guān)系

　　中國堅定不移走和平發(fā)展道路，堅持奉行與鄰為善、以鄰為伴的睦鄰友好方針，把發(fā)展同東盟關(guān)系作為周邊外交優(yōu)先方向。

　　“此次特別外長會的意義在于中國以東道主的身份邀請東盟各國外長，在發(fā)展與東盟關(guān)系方面表現(xiàn)出積極主動性，表明中國愿意就開展合作等一系列問題和東盟國家進(jìn)行探討。”中國國際問題研究所副所長阮宗澤說。

　　３個月前，外交部長王毅出席了在文萊舉行的東亞系列外長會。本次特別外長會上，王毅又將同東盟１０國外長和東盟秘書長會面。今年１０月，中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議又將舉行。雙方溝通對話的勢頭頻密。

　　事實上，在雙方關(guān)系的發(fā)展歷程中，中國已創(chuàng)下了多個“第一”——作為域外國家第一個加入《東南亞友好合作條約》；第一個與東盟結(jié)成戰(zhàn)略伙伴；第一個與東盟啟動自貿(mào)區(qū)談判。

　　“中國在發(fā)展與東盟關(guān)系時，一直希望將自己的發(fā)展惠及周邊國家，與其分享發(fā)展成果，表現(xiàn)出了很大的誠意。中國－東盟關(guān)系的發(fā)展，也帶動了其他國家與東盟的合作以及東盟國家之間的合作?！比钭跐烧f。

　　拓展合作：打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)“升級版”

　　“自貿(mào)區(qū)的率先建成是中國—東盟合作的最大亮點?！敝袊鴩H問題研究基金會亞太研究中心主任、前駐越南大使齊建國說。“這次特別外長會有望確定中國—東盟自貿(mào)區(qū)的‘升級版’，制定更為務(wù)實、具體的合作規(guī)劃?！?/p>

　　于２０１０年１月１日正式建成的中國—東盟自貿(mào)區(qū)是發(fā)展中國家之間最大的自貿(mào)區(qū)。目前，中國是東盟最大貿(mào)易伙伴，東盟是中國第三大貿(mào)易伙伴。今年上半年，雙邊貿(mào)易額為２１０５．６億美元，同比增長１２．２％。

　　除此以外，中國與東盟還在人員往來、教育、旅游、環(huán)保、安全等多領(lǐng)域開展了全方位合作。

　?。玻埃保材曛袊c東盟雙方人員往來達(dá)１５００萬人次，中國赴東盟游客７３０萬人次，中國已成為東盟第二大游客來源地。中國與東盟每周往來航班達(dá)１０００多架次，超過中日和中韓。

　　中國前駐泰國、新加坡、尼泊爾大使張九桓認(rèn)為，打造“升級版”是中國與東盟關(guān)系發(fā)展的客觀需要，也包含了很多具體的內(nèi)容。

　　“政治上，雙方要進(jìn)一步加強(qiáng)互信，一些中小國家對中國的發(fā)展心存疑慮，所以還需要加強(qiáng)溝通，增信釋疑；經(jīng)貿(mào)上，雙方要在未來５到１０年將貿(mào)易與投資合作推向新階段，雙方也正在醞釀一些措施，進(jìn)一步推動陸海互聯(lián)互通、投資制度便利化、人員往來等；地區(qū)合作上，中國始終堅持１０＋３為主渠道，主張東亞峰會具有兼容開放性，推動地區(qū)一體化進(jìn)程，使本地區(qū)和平穩(wěn)定合作發(fā)展。”張九桓說。

　　維護(hù)大局：南海問題不會影響中國—東盟總體關(guān)系

　　“雖然個別國家可能會提到南海問題，但這不會是這次特別外長會的重點。”齊建國說。

　　專家們普遍認(rèn)為，南海問題只涉及東盟內(nèi)部的四個成員國，而且每個國家的利益訴求和立場不盡相同，就東盟整體而言，并不希望因為南海問題而影響和中國的關(guān)系。

　　中國一貫主張通過對話和直接談判尋找相關(guān)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭端的解決之道，一直秉持極大的善意和誠意，努力維護(hù)南海和平穩(wěn)定。多位東盟國家的政要和學(xué)者也強(qiáng)調(diào)，雙方要在南海問題上加強(qiáng)合作，把握好中國—東盟關(guān)系發(fā)展方向，維護(hù)好南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

　　“東盟越來越多地意識到，南海問題只是中國和個別國家的問題，不應(yīng)當(dāng)影響它與中國的關(guān)系大局。中國與東盟的發(fā)展正互為機(jī)遇，合作勢頭良好，雙方應(yīng)以大局為重，排除干擾，開展更緊密的合作?！比钭跐烧f。

　　齊建國也表示，當(dāng)事國應(yīng)當(dāng)通過雙邊談判而不是東盟這一平臺來解決主權(quán)爭議問題。