中國與東盟方面近來舉行了若干次高級別會議，以慶祝雙方建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年，同時為未來關(guān)系發(fā)展進行新的規(guī)劃。在北京舉行的中國—東盟外長特別會是雙方為進一步深化這一戰(zhàn)略伙伴關(guān)系作出的另一重要安排。

　　在過去的近20年間，中國與東盟關(guān)系經(jīng)歷了多方面考驗，在共同應(yīng)對困難與挑戰(zhàn)的過程中逐步建立起互信，為東亞地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展與整合作出了重要貢獻。1997年東南亞金融危機爆發(fā)，中方在自身存在困難的情況下堅持人民幣不貶值，為穩(wěn)定亞洲金融環(huán)境和經(jīng)濟形勢作出重要貢獻。10年后的2008年，世界經(jīng)濟再次面臨衰退，中國通過努力保持自身經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，從而帶動了亞洲地區(qū)經(jīng)濟的穩(wěn)定與復(fù)蘇。中國和東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10年來，雙方在多個層面的交流和合作均呈現(xiàn)不斷提升的態(tài)勢。除不斷增強的政治互信外，雙方教育和文化交流日趨活躍，經(jīng)貿(mào)合作成效明顯。

　　據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，2012年中國—東盟之間的人員往來高達1500萬人次，雙方互派留學(xué)人員約為17萬，雙邊貿(mào)易總額超過4000億美元，在過去的10年間年均增長20%以上。而今年前6個月，雙方貿(mào)易額又創(chuàng)下2105億美元的新高。根據(jù)目前規(guī)劃，2015年，中國與東盟國家的貿(mào)易總額有望達到5000億美元。正如東盟前外長素林所說，作為一個擁有13億人口的大市場，中國經(jīng)濟發(fā)展為東盟國家?guī)砹藢崒嵲谠诘暮锰?，是推動?xùn)|盟經(jīng)濟發(fā)展的引擎。此間一些專家學(xué)者認(rèn)為，由于地緣相近和歷史文化相通等綜合因素，中國—東盟關(guān)系未來10年將擁有更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　除目前雙方都在努力推動的包括亞太16國的“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系”以外，中國和東盟還在積極考慮推動雙方的自貿(mào)區(qū)“升級版”，以進一步提升雙方經(jīng)濟的融合度，從而為未來東亞經(jīng)濟的一體化打下基礎(chǔ)。另外，中國和東盟在地區(qū)互聯(lián)互通以及應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)等方面也面臨著共同的任務(wù)。雙方在連接中國與東盟的公路和高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及在應(yīng)對外部多種挑戰(zhàn)上也需要齊心合力，攜手并肩，為東亞地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展作出持續(xù)不懈的共同努力。

　　中國與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來成績斐然，但也存在一些分歧，主要是南海問題。南海爭端不是中國與整個東盟之間的問題，而是中國與少數(shù)東盟國家間的雙邊問題，如何處理好這些分歧，將是對雙方外交手段的一個考驗。8月中旬，東盟國家在泰國海濱城市華欣舉行非正式外長會議，就本月晚些時候舉行的中國—東盟外長特別會以及如何進一步推動?xùn)|盟與中國的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系等進行了討論。據(jù)《曼谷郵報》等報道，這次會議同時討論了南海問題，圍繞如何根據(jù)《南海各方行為宣言》精神推動制定“南海各方行為守則”交換意見，并基本達成共識。泰國外交部東盟司負(fù)責(zé)人表示，任何有關(guān)“南海各方行為守則”的談判都要一步一步來，并要照顧到各方的舒適度。 （本報曼谷8月28日電 本報駐曼谷記者 吳建友）