東南亞:經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)堅(jiān)實(shí)增長
來源: 人民日報(bào)
發(fā)布時(shí)間: 2013-08-18 09:37
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  近年來,中國與東盟貿(mào)易增長迅速。圖為到中國廣西東興市工作、經(jīng)商的越南“跨國上班族”。人民視覺

  今年上半年,盡管主要出口市場中的歐洲和美國復(fù)蘇態(tài)勢疲軟,東南亞總體上仍保持了較為強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長。但新興經(jīng)濟(jì)體增速放緩,也把一些東南亞國家的增長帶入了“緩沖地帶”。亞洲開發(fā)銀行(以下簡稱亞行)7月發(fā)布的《2013年亞洲發(fā)展展望補(bǔ)充》報(bào)告,將東南亞地區(qū)以及東盟前五大經(jīng)濟(jì)體今明兩年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)估分別調(diào)低至5.2%和5.6%。

  亞行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋雷磊在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說:“今年下半年,東南亞經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)放緩,但在持續(xù)堅(jiān)挺的內(nèi)需和日益復(fù)蘇的外需帶動(dòng)下,東南亞經(jīng)濟(jì)仍將實(shí)現(xiàn)堅(jiān)實(shí)增長?!?/p>

  多重因素支撐東盟經(jīng)濟(jì)增長

  東盟經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長,得益于多重因素的支撐,其中主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性因素,東盟各國制定的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,以及東盟與自貿(mào)伙伴國日益緊密的貿(mào)易聯(lián)系等。

  中國社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員趙江林表示,東盟快速增長的背后有多種因素支撐。一般來說,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值處于1000美元到5000美元之間,是一國經(jīng)濟(jì)增長速度最快、結(jié)構(gòu)變動(dòng)相對較大的時(shí)期。這是因?yàn)橥苿?dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力系統(tǒng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變,即從農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向勞動(dòng)密集型制造業(yè)轉(zhuǎn)變,或從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。近年來,東盟各國政局相對穩(wěn)定,包括緬甸在內(nèi)的不發(fā)達(dá)國家也開始積極謀劃未來發(fā)展。從東盟各國制定的中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略可以看出,它們正努力為實(shí)現(xiàn)包容性經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行政策調(diào)整。

  東盟與自貿(mào)伙伴國的貿(mào)易聯(lián)系也日益緊密。今年5月9日,東盟與中、日、韓等國家間的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)首輪談判在文萊舉行。宋雷磊認(rèn)為,RCEP有利于整合地區(qū)內(nèi)已經(jīng)存在的各種自貿(mào)區(qū)協(xié)議。短期內(nèi),某些自由貿(mào)易措施可能影響到一些欠發(fā)達(dá)國家,但這些國家參與自貿(mào)區(qū)談判,至少可以使談判朝有利于本國的方向發(fā)展。

  去年12月底,在已達(dá)成的貨物貿(mào)易協(xié)定基礎(chǔ)上,東盟和印度正式完成了服務(wù)和投資領(lǐng)域的自由貿(mào)易協(xié)定談判,雙方還將其合作關(guān)系提升至戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,印度也計(jì)劃分別與東盟10國在服務(wù)和投資領(lǐng)域簽署相關(guān)自貿(mào)協(xié)定。

  東盟經(jīng)濟(jì)一體化面臨障礙

  截至今年3月31日,根據(jù)《東盟經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖》,建設(shè)東盟經(jīng)濟(jì)共同體相關(guān)階段的計(jì)劃已經(jīng)完成了77.54%,東盟的汽車、電子產(chǎn)品和服裝紡織品產(chǎn)業(yè)正日益形成單一市場。東盟秘書長黎良明對本報(bào)記者表示,交通和金融等領(lǐng)域?qū)⑹菛|盟可能建成的下一個(gè)單一市場。

  趙江林指出,東盟各國致力于內(nèi)部融合,以促進(jìn)共同繁榮。為充分發(fā)揮東盟各國的比較優(yōu)勢,2008年《東盟憲章》正式生效后,東盟將原來定于2020年實(shí)現(xiàn)共同體的目標(biāo)提前到2015年,通過生產(chǎn)要素自由流動(dòng),促進(jìn)資源配置效率最大化。按照目前的發(fā)展態(tài)勢,東盟經(jīng)濟(jì)規(guī)模將在未來5年內(nèi)翻一番,屆時(shí)東盟崛起有可能成為現(xiàn)實(shí)。

  但東南亞國家也有一些內(nèi)在問題。今年上半年,東南亞多國的家庭債務(wù)快速增長。泰國央行行長張旭洲多次呼吁商業(yè)銀行嚴(yán)格放貸標(biāo)準(zhǔn),警惕家庭債務(wù)增長過快。世界銀行駐泰國主任經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬修·維爾格斯對本報(bào)記者表示,對于想從出口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向主要依靠內(nèi)需為主的經(jīng)濟(jì)體來說,持續(xù)的投資將十分重要,但需要密切關(guān)注消費(fèi)者債務(wù)水平不斷攀升可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

  互聯(lián)互通是整個(gè)東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合的重要基礎(chǔ),也關(guān)系到這一地區(qū)未來在世界經(jīng)濟(jì)中的分量。但東南亞的公路建設(shè)目前仍存在一些“硬件”和“軟件”問題,運(yùn)輸時(shí)間和物流成本居高不下。大多數(shù)東南亞國家的勞動(dòng)力素質(zhì)有限,投資環(huán)境有待進(jìn)一步放松。對此,宋雷磊表示,在2015年底以前實(shí)現(xiàn)東盟經(jīng)濟(jì)共同體確實(shí)面臨許多障礙:首要的問題是衛(wèi)生檢疫、計(jì)量衡制度和產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等非關(guān)稅壁壘的消除以及國內(nèi)政策的配套;其次是新東盟五國和老東盟五國對東盟統(tǒng)一大市場的準(zhǔn)備情況差別較大。

  維爾格斯表示,落實(shí)和整合已經(jīng)簽署的協(xié)議也是東盟經(jīng)濟(jì)一體化的主要挑戰(zhàn)。在一些地區(qū)和國家,為落實(shí)所需法律法規(guī)的準(zhǔn)備工作進(jìn)展緩慢。

  中國直接帶動(dòng)?xùn)|盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  作為東盟最大的貿(mào)易伙伴,中國的投資促進(jìn)了東盟的經(jīng)濟(jì)增長。今年上半年,雙邊貿(mào)易額為2105.6億美元,同比增長12.2%。截至今年6月底,中國對東盟國家的直接投資累計(jì)近300億美元,約占中國對外直接投資的5.1%。宋雷磊指出,“中國的基礎(chǔ)設(shè)施投資和其他國家的發(fā)展援助資金直接促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?!?/p>

  亞洲國家擁有豐富的自然和勞動(dòng)力資源以及巨大的消費(fèi)市場,但缺乏把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的資本、技術(shù)、制度和管理的能力,亞洲尤其需要在資金“緊俏”的情況下,把錢用到刀刃上。新加坡華僑銀行經(jīng)濟(jì)分析師謝棟銘建議,東南亞地區(qū)應(yīng)更重視制造業(yè)的發(fā)展,提升制造業(yè)的競爭力。泰國開泰銀行第一副總裁蔡偉才對本報(bào)記者表示,東南亞的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體需要加快培育內(nèi)需市場,并加強(qiáng)金融業(yè)市場改革與匯率風(fēng)險(xiǎn)管理,抵御美元匯率大幅波動(dòng)對出口創(chuàng)匯的影響,“用人民幣結(jié)算為這些國家的匯率穩(wěn)定提供了平衡”。

  市場普遍預(yù)期,東南亞經(jīng)濟(jì)增速今年下半年將持續(xù)放緩,但亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力依然強(qiáng)勁。蔡偉才認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)是火車頭,直接帶動(dòng)了東盟經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。外需市場不穩(wěn)定和自身經(jīng)濟(jì)放緩,恰恰為馬來西亞、泰國等東盟國家提供了加強(qiáng)與中國經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的機(jī)會(huì)?!爸袊袌鰧⒂兄谄胶鈿W美出口市場的疲弱不振。目前,很多銀行都在利用這一契機(jī)推動(dòng)內(nèi)部改革,促進(jìn)資產(chǎn)質(zhì)量的提高,在中國進(jìn)行市場開拓,例如,泰國開泰銀行已經(jīng)在中國大陸開了許多家分行?!?/p>

責(zé)任編輯:林振芬