在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)15年的期待與爭(zhēng)取之后，老撾終于在26日獲得世界貿(mào)易組織的接納，成為第158個(gè)世貿(mào)成員。國(guó)際勞工組織老撾、泰國(guó)和柬埔寨國(guó)家局局長(zhǎng)王紀(jì)元27日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，在第九屆亞歐首腦會(huì)議即將在老撾召開之際，從日內(nèi)瓦傳過(guò)來(lái)的這個(gè)消息令人鼓舞。老撾有兩大目標(biāo)，一是2015年基本解決貧困，二是2020年擺脫最不發(fā)達(dá)國(guó)家狀態(tài)，加入世貿(mào)組織是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要一步。

　　老撾是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的10個(gè)國(guó)家之一

　　世貿(mào)組織官方網(wǎng)站26日發(fā)布消息稱，老撾工業(yè)和商業(yè)部長(zhǎng)南·維雅吉與世貿(mào)組織總干事帕斯卡爾·拉米共同簽署了老撾加入世貿(mào)組織議定書。維雅吉表示，他相信老撾國(guó)會(huì)會(huì)在今年12月批準(zhǔn)這一協(xié)議。

　　老撾于1997年申請(qǐng)加入世界貿(mào)易組織，但相關(guān)談判直至2004年才啟動(dòng)。自1997年申請(qǐng)“入世”以來(lái)，老撾已答復(fù)了世貿(mào)組織成員提出的約1300個(gè)問(wèn)題并與九個(gè)世貿(mào)組織成員就關(guān)稅上限、服務(wù)業(yè)對(duì)外資開放、修改貿(mào)易法規(guī)等問(wèn)題達(dá)成雙邊協(xié)議。為滿足“入世”要求，老撾政府頒布和修訂了涵蓋從食品安全到保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的90多部法律法規(guī)，并在修改海關(guān)管理制度、清除貿(mào)易壁壘、為外資提供服務(wù)保障等方面做了大量工作。

　　根據(jù)協(xié)議，在貨物貿(mào)易方面，老撾承諾約束現(xiàn)行關(guān)稅稅率，所有進(jìn)口商品平均稅率為18．8％，其中農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為19．3％，其余產(chǎn)品平均稅率為18．7％。服務(wù)貿(mào)易方面，老撾承諾開放10個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，共涵蓋79個(gè)分行業(yè)。

　　在來(lái)自世界各地的旅游者看來(lái)，老撾的最引人之處是其獨(dú)特的原生態(tài)風(fēng)情，而在國(guó)際貨幣基金組織的專家看來(lái)，老撾是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的10個(gè)國(guó)家之一。老撾近年的經(jīng)濟(jì)增幅一直保持在8%—9%，呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的態(tài)勢(shì)。26日當(dāng)天，由中國(guó)華為技術(shù)有限公司提供設(shè)備并承建的4G網(wǎng)絡(luò)開通，老撾成為東盟繼新加坡后第二個(gè)開通4Ｇ網(wǎng)絡(luò)的國(guó)家。本報(bào)記者不久前在老撾采訪，也看到正在施工的建筑和道路隨處可見(jiàn)。

　　王紀(jì)元告訴本報(bào)記者，老撾最近制定了一個(gè)新規(guī)劃，準(zhǔn)備把30%的國(guó)內(nèi)投資總額投入到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，35%投入到包括教育和醫(yī)療在內(nèi)的社會(huì)領(lǐng)域，35%投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，投資分配比較平衡，不僅注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而且重視社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展，這為老撾將來(lái)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了后勁。

　　將成為東南亞與中國(guó)連通的重要樞紐

　　東南亞媒體在分析老撾“入世”時(shí)大都認(rèn)為，這個(gè)位于東盟邊緣而又與中國(guó)接壤的國(guó)家，將會(huì)很快成為這個(gè)地區(qū)活躍的貿(mào)易樞紐。記者不久前曾沿昆曼公路經(jīng)老撾從云南入境，一路上看到山清水秀的風(fēng)光，也看到了這條中國(guó)援建公路開通后給當(dāng)?shù)乩习傩丈顜?lái)的變化。一年前的草棚茅舍已經(jīng)變成了一排排新房，新開的店鋪擺滿了各種土特產(chǎn)。在泰國(guó)清孔到老撾會(huì)曬的渡口，記者看到排成長(zhǎng)隊(duì)等候“乘船”過(guò)河的載重卡車。這是昆曼公路上的最后一段瓶頸，由中國(guó)援建的大橋明年將建成。目前一個(gè)大型貨物集散中心正在老撾與泰國(guó)邊境地區(qū)修建。

　　老撾這個(gè)雖然只有650萬(wàn)人口，人均GDP約為1320多美元的東南亞國(guó)家，在整個(gè)亞洲大陸的經(jīng)濟(jì)版圖上正變得越來(lái)越耀眼。它北依中國(guó)，南接泰國(guó)和柬埔寨，東靠越南，西連緬甸。老撾“入世”，將使這個(gè)國(guó)家成為東南亞與中國(guó)縱橫交錯(cuò)、南北東西連通的重要樞紐。

　　老撾“入世”還意味著東盟10國(guó)全部成為世貿(mào)成員，有助于推動(dòng)?xùn)|盟于2015年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共同體的宏偉目標(biāo)。泰國(guó)泰華農(nóng)民研究中心專家披彬表示，“入世”將使老撾各類法規(guī)與國(guó)際接軌，有利于泰國(guó)及東盟其他成員國(guó)加強(qiáng)與老撾的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。有了世貿(mào)成員這個(gè)身份，老撾在地區(qū)事務(wù)中也能夠發(fā)揮更大作用。

　　老撾、緬甸、柬埔寨和越南，是東盟中發(fā)展起步相對(duì)較晚的4個(gè)國(guó)家，它們?cè)诮?jīng)濟(jì)上有共同之處，比如勞動(dòng)力價(jià)格水平較低，便于服裝、小型家電等制造業(yè)的發(fā)展。東盟內(nèi)部近年來(lái)出現(xiàn)了“六幫四”趨勢(shì)，發(fā)展較快的六個(gè)成員國(guó)的投資在轉(zhuǎn)向老緬柬越。這有利于東盟內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組，并不斷鞏固和擴(kuò)大整個(gè)東盟在世界產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。

　　老撾“入世”是中國(guó)企業(yè)投資與貿(mào)易的良機(jī)

　　老撾“入世”有利于其吸引外資。截至2011年底，外國(guó)在老撾投資總額達(dá)163億美元，投資項(xiàng)目共4469個(gè)，50個(gè)在老撾投資的國(guó)家中，中國(guó)投資總額位于越南、泰國(guó)之后，排名第三。據(jù)老撾媒體報(bào)道，目前已經(jīng)有多家西方大型跨國(guó)企業(yè)到老撾考察，未來(lái)可能出現(xiàn)外資涌入的熱潮。

　　老撾萬(wàn)象中華理事會(huì)理事長(zhǎng)林澤民表示，隨著老撾加入世界貿(mào)易組織，對(duì)外開放程度加大，中國(guó)企業(yè)在老撾開展投資與貿(mào)易會(huì)更加便利。目前老撾急需發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，希望獲得技術(shù)、資金支持，對(duì)中國(guó)企業(yè)是很好的機(jī)會(huì)。

　　王紀(jì)元認(rèn)為，老撾擁有豐富的森林、水和礦產(chǎn)等自然資源，“入世”將使老撾更加重視能源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。他認(rèn)為，勞動(dòng)力人口年輕化也是老撾的一大優(yōu)勢(shì)，但是老撾的勞動(dòng)力素質(zhì)整體偏低。

　　王紀(jì)元告訴本報(bào)記者，中國(guó)政府正在通過(guò)國(guó)際勞工組織進(jìn)行一項(xiàng)針對(duì)老撾和柬埔寨的就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，一共對(duì)老撾和柬埔寨投入了100萬(wàn)美元，基本服務(wù)項(xiàng)目主要包括勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹中心等，這是中國(guó)政府第一次在就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ζ渌l(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)合作。